Обеспечение санаторно-курортным лечением и проездом к месту санаторно-курортного лечения граждан – получателей набора социальных услуг

            Государственное учреждение – Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации продолжает работу по обеспечению санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения и обратно граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение набора социальных услуг, в состав которого включено обеспечение санаторно-курортным лечением и проезд к месту лечения и обратно, имеют:

·    инвалиды войны;

·    участники Великой Отечественной войны;

·    ветераны боевых действий, из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;

·    военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

·    лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»;

·    лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

·    члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

·    инвалиды;

·    дети-инвалиды;

·    лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненные к ним категории граждан.

            Основанием для предоставления путевки в санаторий является наличие гражданина в региональном сегменте Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и медицинские показания для санаторно-курортного лечения.
            В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256 медицинские показания для санаторно-курортного лечения и отсутствие противопоказаний для его осуществления определяет лечащий врач и врачебная комиссия лечебно-профилактического учреждения по месту жительства с оформлением справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме № 070/у, утвержденной Приказом Минтруда России от 15.12.2014 № 834н.

            Специалисты регионального отделения в районах области принимают от граждан документы на предоставление санаторно-курортной путевки в 2017 году (заявление и справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме 070/у).
            При обращении с заявлением и справкой для получения путевки на санаторно-курортное лечение гражданину необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). При обращении законных представителей ребенка – инвалида необходимо наличие свидетельства о рождении ребенка (паспорта) и паспорта обратившегося лица. В том случае, если с документами на предоставление путевки обращается представитель гражданина, ему нужно иметь паспорт и документ, подтверждающий его полномочия (доверенность).

Организация перевозки граждан – получателей набора социальных услуг к месту лечения и обратно на железнодорожном транспорте

            Перевозка граждан – получателей набора социальных услуг к месту лечения и обратно осуществляется на основании Государственного контракта на возмездное оказание услуг по перевозке граждан – получателей социальных услуг на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования, заключенного Фондом социального страхования Российской Федерации и ОАО «Федеральная пассажирская компания».
            Перевозка граждан – получателей социальных услуг к месту лечения и обратно осуществляется в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагонах всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности или по желанию граждан в вагонах и поездах более низких категорий (ст. 4.2 части IV Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328).
            Оформление проездных документов (билетов) по талонам на право безденежного проезда в поездах дальнего следования, выдаваемых отделением Фонда, в вагоны других категорий, нормативными правовыми актами, регулирующими организацию проезда к месту лечения и обратно в поездах дальнего следования, не предусмотрено.

            Консультации по вопросам обеспечения санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту санаторного лечения и обратно граждан в рамках Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» можно получить у специалистов отделения в районах области, а также по телефону регионального отделения: 8(812)370-98-22.

Финансовое обеспечение оплаты стоимости санаторно-курортных путевок

Финансовое обеспечение оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, осуществляется в пределах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, передаваемых Фонду социального страхования Российской Федерации на указанные цели.

В 2016 году на санаторно-курортное лечение было направлено 2373 получателя набора социальных услуг, из них 280 человек  получали вторую путевку   для сопровождающих лиц.

Приказом Минтруда России от 30.11.2016 № 696н нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, по санаторно-курортному лечению в 2017 году установлены в сумме 124,9 рубля.

Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях для указанной категории граждан в соответствии с Приказом Минтруда России от 30.11.2016 № 695н  составляет 1`174,8 рубля.

Таким образом, на санаторно-курортное лечение одного гражданина-получателя набора социальных услуг на 2017 год фактически выделено 1`498,8 рублей при стоимости санаторно-курортной путевки, превышающей 21,1 тыс. рублей.

В целях соблюдения равных прав граждан обеспечение путевками осуществляется с учетом  даты подачи заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортного лечение и  медицинскими показаниями, указанными в справке по форме N 070/у.

Законодательством установлен период предоставления данной социальной услуги, но не предусмотрены гарантии ежегодного предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и не указана обязанность территориальных органов Фонда по ежегодному обеспечению отдельных категорий граждан путевками на санаторно-курортное лечение.

Перечень санаторно-курортных организаций, в которые будут предоставляться путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в 2017 году, будет размещен на сайте после  осуществления закупок на право заключения государственных контрактов на оказание услуг  по санаторно-курортному лечению граждан - получателей набора социальных услугв соответствии с  порядком, предусмотренным Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных и правовых документов Российской Федерации по обеспечению санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг

Федеральный закон от 17.07.1999  № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральный закон от   19.12.2016 № 417-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

Постановление Правительства РФ от 29.12.2004 № 864"О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг";

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004  № 328 «Об утверждении Порядка  предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004  № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение»; 

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.12.2015  № 1003н (в ред. Приказа Минтруда России от 17.03.2016 № 109н) «О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2016 году»;

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от30.11.2016  №  695н «О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2017 году»;

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.11.2016 N 696н "О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда  а также по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2017 году";

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.12.2015 N 968н "О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда  а также по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2016 году"

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.07.2013 № 301н/449н  «Об утверждении перечня санаторно-курортных учреждений (государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.03.2012 № 271н "Об утверждении административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно";  

Письмо от 21.12.2004 № 1684-ВС Министерства  здравоохранения и социального развития Российской Федерации «О лекарственном обеспечении граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, в период их пребывания в санаторно-курортных учреждениях»;

Приказ Минздрава России от 15.12.2014 № 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению".

Источник: ЛРО ФСС